3月28日，市場(chǎng)監(jiān)管總局圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境”主題，召開(kāi)2023年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)。

新聞界的朋友們，大家上午好！歡迎參加市場(chǎng)監(jiān)管總局2023年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)。本次發(fā)布會(huì)的主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境。

黨的二十大報(bào)告對(duì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等作出一系列戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向、提供了根本遵循。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，制度、監(jiān)管、改革一體推進(jìn)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，出臺(tái)一系列有針對(duì)性的助企紓困幫扶措施，幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶解決實(shí)際困難，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)盡快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的歷史性轉(zhuǎn)變。 

為進(jìn)一步做好相關(guān)政策宣傳解讀，今天我們邀請(qǐng)到市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)任端平先生、認(rèn)證監(jiān)管司司長(zhǎng)劉衛(wèi)軍先生、質(zhì)量監(jiān)督司副司長(zhǎng)王勝利先生、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司副司長(zhǎng)郭晨光先生、認(rèn)可檢測(cè)司副司長(zhǎng)劉仲書(shū)先生出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。 

出席今天發(fā)布會(huì)還有來(lái)自人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)新聞社、法治日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、鳳凰衛(wèi)視、中國(guó)證券報(bào)、市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)、質(zhì)量報(bào)、消費(fèi)者報(bào)等新聞媒體的朋友。在此，我謹(jǐn)代表市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)各位關(guān)心市場(chǎng)監(jiān)管工作的媒體朋友表示衷心感謝！  

下面，由我向大家發(fā)布相關(guān)工作情況。  

一、《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》實(shí)施一周年，為創(chuàng)新發(fā)展打造更優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境。2022年3月1日，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)正式實(shí)施《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》。這是我國(guó)制定出臺(tái)的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類市場(chǎng)主體登記管理的行政法規(guī)，為解決我國(guó)登記管理規(guī)定分散雜亂等突出問(wèn)題，有效保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、維護(hù)市場(chǎng)秩序提供了法治保障。《條例》實(shí)施后，新舊登記制度銜接順暢、過(guò)渡平穩(wěn)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)峻形勢(shì)下，進(jìn)一步釋放了穩(wěn)定市場(chǎng)主體發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的積極政策信號(hào)。截至2022年底，全國(guó)登記在冊(cè)市場(chǎng)主體1.69億戶，較2021年底增長(zhǎng)10.03%。其中企業(yè)5282.6萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶1.1億戶，農(nóng)民專業(yè)合作社223.6萬(wàn)戶；全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體2907.6萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)0.71%。今年，市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)深化改革，推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則更加健全完善，為市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展打造更優(yōu)的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和競(jìng)爭(zhēng)力，為構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

二、“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)深入開(kāi)展，質(zhì)量技術(shù)幫扶更加精準(zhǔn)有效?！妒袌?chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)的通知》印發(fā)以來(lái)，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極響應(yīng)，將質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)與幫扶市場(chǎng)主體紓困工作緊密結(jié)合，與10類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理一體推進(jìn)，克服疫情影響，創(chuàng)新幫扶方式方法，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作，取得了顯著成效。全年幫扶企業(yè)超過(guò)5.45萬(wàn)家，其中中小微企業(yè)4.54萬(wàn)家、占比超八成，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈幫扶2800多次，覆蓋1500個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，助力企業(yè)通過(guò)減少質(zhì)量損耗、提升生產(chǎn)效率等途徑提升工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)81億元。

三、更多企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，標(biāo)準(zhǔn)化活力得到有效釋放。市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，充分釋放市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力，聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、科技部等十六部門(mén)發(fā)布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見(jiàn)》，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)從無(wú)到有，數(shù)量快速躍升至5萬(wàn)余項(xiàng)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由備案管理改為自我聲明公開(kāi)，公開(kāi)數(shù)量超過(guò)271萬(wàn)項(xiàng)，全國(guó)200多個(gè)城市的5萬(wàn)余家企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，3200余項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為“領(lǐng)跑者”，市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力得到有效釋放，助力市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)開(kāi)展以下工作：一是研究出臺(tái)關(guān)于開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織發(fā)展能力評(píng)價(jià)工作的通知，在全國(guó)范圍開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織發(fā)展能力評(píng)價(jià)工作，建立相關(guān)工作機(jī)制。二是研究出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育管理辦法，推動(dòng)在全國(guó)范圍開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育工作，加強(qiáng)政策激勵(lì)，培育一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。三是深入實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平評(píng)估，促進(jìn)更多企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

四、“質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”持續(xù)開(kāi)展，小微企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。近年來(lái)，受國(guó)內(nèi)外多重因素的影響，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本普遍提高，特別是小微企業(yè)因體量小、質(zhì)量管理存在短板、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，所受影響尤為突出，面臨較大的生存壓力。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的決策部署，持續(xù)開(kāi)展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”，運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證手段幫助小微企業(yè)提升質(zhì)量管理能力，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)推動(dòng)各地將提升行動(dòng)作為支持小微企業(yè)紓困、高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，在專項(xiàng)資金支持、金融信貸、專精特新“小巨人”企業(yè)培育等方面出臺(tái)了545項(xiàng)激勵(lì)政策。倡導(dǎo)352家認(rèn)證機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)優(yōu)化認(rèn)證流程，減免認(rèn)證費(fèi)用。建立小微企業(yè)精準(zhǔn)幫扶名錄庫(kù)，組織認(rèn)證機(jī)構(gòu)選派資深專家深入小微企業(yè)一線把脈問(wèn)診，提供“一企一策”個(gè)性化指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)運(yùn)用質(zhì)量管理工具提升產(chǎn)品和服務(wù)水平，累計(jì)為37個(gè)行業(yè)的2萬(wàn)余家小微企業(yè)實(shí)施了精準(zhǔn)幫扶。

五、組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)紓困解難、減輕負(fù)擔(dān)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用，在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度，優(yōu)化技術(shù)評(píng)審方式，增加遠(yuǎn)程評(píng)審手段，將許可和技術(shù)評(píng)審時(shí)間分別再壓縮三分之一，審批時(shí)限壓縮近50%。幫助企業(yè)紓困解難、減輕負(fù)擔(dān)。組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，幫扶制造企業(yè)14.4萬(wàn)家，推動(dòng)降本增效逾10億元。檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，機(jī)構(gòu)數(shù)量突破5.4萬(wàn)家，服務(wù)產(chǎn)值超過(guò)4000億元，行業(yè)營(yíng)收近8年平均增速13.97%。聯(lián)合公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度改革，推出優(yōu)化車檢服務(wù)系列舉措，進(jìn)一步簡(jiǎn)程序、降成本、提服務(wù)，每年減免檢測(cè)費(fèi)用200多億元。聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)需求，提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，在上海、江蘇、重慶等地支持建設(shè)15個(gè)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)，截至目前，示范區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)1415家，較創(chuàng)建前增加58%；檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證營(yíng)收達(dá)417.82億元，較創(chuàng)建前增加186.28%；獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)比例達(dá)到14.63%，超過(guò)全國(guó)平均水平的兩倍。此外，積極開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)，在芯片、新一代信息技術(shù)、新能源、航空航天等領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)7個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。

感謝您的提問(wèn)。法律的生命力在于實(shí)施，《條例》實(shí)施效果怎么樣，市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán)。為了解《條例》貫徹落實(shí)情況、確保各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效，我們先后赴上海等七?。ㄊ校╅_(kāi)展專題調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、書(shū)面調(diào)研、抽樣調(diào)查等多種方式，廣泛聽(tīng)取市場(chǎng)主體的意見(jiàn)建議。總體看，社會(huì)各界對(duì)《條例》實(shí)施情況評(píng)價(jià)積極正面，有較強(qiáng)的獲得感、滿意度。

一是辦理登記更加便捷高效?！稐l例》出臺(tái)后，為確保各項(xiàng)制度措施落實(shí)落細(xì)。市場(chǎng)監(jiān)管總局同步制訂并實(shí)施了配套規(guī)定《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，一方面將市場(chǎng)主體申請(qǐng)類、審核類、通知類文書(shū)壓減近一半，取消了6項(xiàng)證明材料，顯著降低了市場(chǎng)主體辦事成本。另一方面《條例》取消受理環(huán)節(jié)，推行形式審查、當(dāng)場(chǎng)登記，為各地提高登記效率、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間提供了制度支撐。浙江、安徽、山東等地制定了企業(yè)開(kāi)辦地方性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，解決不同地市之間在企業(yè)開(kāi)辦計(jì)時(shí)、提交材料等方面的不一致問(wèn)題。

二是方便市場(chǎng)主體更好適應(yīng)市場(chǎng)變化。一方面創(chuàng)設(shè)歇業(yè)制度。2022年，全國(guó)向登記機(jī)關(guān)辦理歇業(yè)備案的市場(chǎng)主體共有23184戶，更多市場(chǎng)主體正逐步熟悉和利用歇業(yè)制度實(shí)現(xiàn)“停機(jī)保號(hào)”，從容面對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)困難。北京、黑龍江、江蘇等地出臺(tái)了本地實(shí)施辦法，細(xì)化了歇業(yè)備案及相關(guān)稅務(wù)、公積金等事項(xiàng)辦理的具體要求，服務(wù)市場(chǎng)主體休眠蓄力、歇好再出發(fā)。另一方面為市場(chǎng)主體跨地經(jīng)營(yíng)提供便利。《條例》明確要求遷出地登記機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕移交市場(chǎng)主體檔案等相關(guān)材料。廣東、廣西等地還探索將實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體遷移“進(jìn)一扇門(mén)、辦兩地事，一次提交、一并辦結(jié)”。

三是市場(chǎng)主體退出渠道更加通暢。市場(chǎng)主體普通注銷程序推出了清算組備案改公示等優(yōu)化措施，新增的簡(jiǎn)易注銷程序明確市場(chǎng)主體提出申請(qǐng)并公示后，如沒(méi)有收到異議，最短21天就可以完成整個(gè)注銷流程。上海、浙江等地從企業(yè)需求出發(fā)，通過(guò)部門(mén)信息共享，企業(yè)可以全程“零跑動(dòng)”，順利完成簡(jiǎn)易注銷登記。2022年，有246.9萬(wàn)戶企業(yè)（含農(nóng)民專業(yè)合作社）通過(guò)簡(jiǎn)易注銷登記程序退出市場(chǎng)，占同期注銷總量的69.5%（355.2萬(wàn)戶），簡(jiǎn)易注銷占比高于去年（55.1%）14個(gè)百分點(diǎn),簡(jiǎn)易注銷登記程序受到普遍歡迎。

可以說(shuō)，《條例》的順利實(shí)施為投資辦企業(yè)提供了可靠的法治保障，贏得了人民群眾的廣泛認(rèn)可。同時(shí)，這些成績(jī)的取得也離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心和支持，在此，還要特別感謝新聞界朋友，對(duì)《條例》制定實(shí)施情況的廣泛宣傳報(bào)道。

感謝這位媒體朋友對(duì)質(zhì)量認(rèn)證工作的關(guān)注。下面我介紹一下這方面的情況。

目前，我們國(guó)家有5000多萬(wàn)家企業(yè)，其中絕大多數(shù)是中小微企業(yè)，它們是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但中小微企業(yè)，尤其是小微企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中普遍存在質(zhì)量水平不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題。

質(zhì)量認(rèn)證是國(guó)際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具，被稱為企業(yè)質(zhì)量管理的“體檢證”、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國(guó)際貿(mào)易的“通行證”。目前，我國(guó)共頒發(fā)產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證證書(shū)343萬(wàn)張，涉及97萬(wàn)家企業(yè)和組織，其中，60多萬(wàn)家獲得了ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。ISO 9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量管理優(yōu)良方法，可以幫助小微企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量管理能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為此，市場(chǎng)監(jiān)管總局在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”。

剛才，于司長(zhǎng)已經(jīng)介紹了市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)的相關(guān)舉措，我們通過(guò)對(duì)14267家小微企業(yè)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)走訪，對(duì)三年來(lái)的提升行動(dòng)進(jìn)行了全面評(píng)估，提升成效主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是企業(yè)質(zhì)量意識(shí)明顯提升。通過(guò)建設(shè)“百萬(wàn)企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺(tái)”，開(kāi)設(shè)50多門(mén)課程，為21萬(wàn)家企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)超過(guò)100萬(wàn)人次；派出專業(yè)能力和責(zé)任心強(qiáng)的專家深入2萬(wàn)多家企業(yè)一線，講解質(zhì)量管理知識(shí)，解答企業(yè)疑難問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果顯示，90.46%的被幫扶企業(yè)表示，從一把手到一線員工，質(zhì)量意識(shí)得到顯著提升。二是企業(yè)質(zhì)量績(jī)效明顯提升。針對(duì)小微企業(yè)“質(zhì)量痛點(diǎn)”，編制17個(gè)行業(yè)《企業(yè)質(zhì)量管理核心過(guò)程實(shí)施指南》和56個(gè)企業(yè)質(zhì)量提升優(yōu)良案例，對(duì)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，通過(guò)重構(gòu)企業(yè)生產(chǎn)流程、完善管理制度、改進(jìn)關(guān)鍵工藝等手段，提升管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。調(diào)查結(jié)果顯示，96.95%的企業(yè)提升成效明顯，20.17%的幫扶企業(yè)參與提升行動(dòng)后獲得ISO9001證書(shū)。2022年度參與提升行動(dòng)的小微企業(yè)年度營(yíng)收平均增加12%，年產(chǎn)銷量平均提升13%，利潤(rùn)率平均提升10%。三是推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。多地將提升行動(dòng)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，如江蘇豐縣新能源車輛及配件、河北安平絲網(wǎng)、浙江吳興童裝、山東費(fèi)縣板材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，提升行動(dòng)示范效應(yīng)較為明顯。山西大同黃花產(chǎn)業(yè)通過(guò)提升行動(dòng)增產(chǎn)增收，帶動(dòng)黃花產(chǎn)業(yè)從種植加工向文農(nóng)旅深度融合轉(zhuǎn)型發(fā)展，黃花全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破42億元，同比增長(zhǎng)40%，成為引領(lǐng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

目前，小微企業(yè)對(duì)于進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大市場(chǎng)需求還有強(qiáng)烈的訴求，對(duì)于提升行動(dòng)的關(guān)注度和期待也比較高。下一步，我們將繼續(xù)深入開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。

一是加強(qiáng)頂層謀劃。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)相關(guān)文件，指導(dǎo)行業(yè)、地方、從業(yè)機(jī)構(gòu)及社會(huì)相關(guān)各方，創(chuàng)新工作機(jī)制，注重將質(zhì)量認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)等要素資源相結(jié)合，提升幫扶的整體性和有效性。二是深化區(qū)域試點(diǎn)。在河北、山西、江蘇、浙江、福建、廣東等6個(gè)省份開(kāi)展首批區(qū)域試點(diǎn)，探索質(zhì)量認(rèn)證助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)提升的有效路徑，總結(jié)提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，并在全國(guó)復(fù)制推廣。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。集中打造一批適合小微企業(yè)、更加接地氣的精品課程和科普作品，設(shè)立“你問(wèn)我答”質(zhì)量專家在線問(wèn)答。利用各種媒體，宣傳地方典型經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)優(yōu)良案例，用真實(shí)生動(dòng)的案例引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大小微企業(yè)積極參與到提升行動(dòng)中，不斷提升質(zhì)量管理能力。我們將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，真抓實(shí)干，久久為功，彰顯質(zhì)量認(rèn)證在支持中小微企業(yè)發(fā)展方面的更大作為。

2021年以來(lái)，我們?cè)趶?qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，緊扣穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展大局，針對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，組織開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶，有效銜接監(jiān)管與服務(wù)，著力促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。近兩年來(lái)，累計(jì)幫扶企業(yè)11.5萬(wàn)多家，助力企業(yè)提升工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)140億元。一是聚焦質(zhì)量問(wèn)題較多、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品，破解質(zhì)量頑疾，切實(shí)提升產(chǎn)品質(zhì)量安全閾值。比如，安徽以近5年國(guó)家及地方質(zhì)量監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等工作信息為基礎(chǔ)，梳理出重點(diǎn)幫扶對(duì)象，利用多種手段，問(wèn)診企業(yè)個(gè)性質(zhì)量問(wèn)題、把脈行業(yè)共性問(wèn)題。二是圍繞區(qū)域質(zhì)量瓶頸問(wèn)題，破除質(zhì)量障礙，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和集群化發(fā)展。比如，福建幫扶本地電子信息產(chǎn)業(yè)解決質(zhì)量問(wèn)題近1000項(xiàng)，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)周期平均縮短三分之一，成本降低30%以上。三是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擴(kuò)大幫扶半徑，助力強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，提升行業(yè)全鏈條質(zhì)量水平。比如，重慶對(duì)“美的”供應(yīng)鏈企業(yè)開(kāi)展幫扶，助力相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)效率提升10—20%，產(chǎn)品交驗(yàn)合格率由72.4%提升到88.3%。四是創(chuàng)新技術(shù)幫扶方式，探索實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量技術(shù)幫扶”模式，切實(shí)提升幫扶智慧化水平。比如，湖北試點(diǎn)質(zhì)量技術(shù)幫扶“點(diǎn)單”“派單”模式，助力企業(yè)提升工業(yè)產(chǎn)值2.7億元。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)。一是推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)幫扶更加規(guī)范。遴選提煉近年來(lái)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)中的典型案例和創(chuàng)新做法,組織編制質(zhì)量技術(shù)幫扶工作手冊(cè)，指導(dǎo)和規(guī)范各地質(zhì)量技術(shù)幫扶工作。二是推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)幫扶更加科學(xué)。深入幫扶企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，了解企業(yè)需求，加強(qiáng)對(duì)各地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)質(zhì)量技術(shù)幫扶工作效果的評(píng)估。三是推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)幫扶更加精準(zhǔn)。探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+幫扶”模式，持續(xù)提升質(zhì)量技術(shù)幫扶數(shù)字化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)幫需互動(dòng)，探索開(kāi)展“你點(diǎn)我?guī)汀保龅狡髽I(yè)有需求、市場(chǎng)監(jiān)管有回應(yīng)、產(chǎn)業(yè)水平有提升。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，就是通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)出高水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用高水平的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引領(lǐng)中高端產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，支撐高質(zhì)量發(fā)展。2018年市場(chǎng)監(jiān)管總局等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)文實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度以來(lái)，主要開(kāi)展了以下三個(gè)方面的工作：

一是不斷擴(kuò)大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”重點(diǎn)領(lǐng)域。2022年，圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、強(qiáng)化綠色消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、提升保障生活品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)水平等戰(zhàn)略布局，新增“物流服務(wù)”、“電子商務(wù)”、“智能消費(fèi)設(shè)備”等近40項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)量達(dá)240項(xiàng)，領(lǐng)域覆蓋范圍廣、類別多，為推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了積極作用。

二是開(kāi)展“質(zhì)量分級(jí)及‘領(lǐng)跑者’評(píng)價(jià)要求”標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)“領(lǐng)跑者”制度落實(shí)。截至目前，工作機(jī)構(gòu)已聯(lián)合近百家行業(yè)協(xié)會(huì)、權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布近500項(xiàng)“領(lǐng)跑者”評(píng)價(jià)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，明確了同類可比的產(chǎn)品或服務(wù)覆蓋的類別和范圍，比對(duì)分析國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，通過(guò)指標(biāo)的分等分級(jí)將不同行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平劃分為三級(jí)，一級(jí)為標(biāo)桿“領(lǐng)跑者”水平，二級(jí)為行業(yè)的平均水平，三級(jí)為目前國(guó)行標(biāo)要求的水平。企業(yè)通過(guò)對(duì)標(biāo)“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)，可以清楚地評(píng)估出本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量處于的行業(yè)水平位置，可以有效找到差距和改進(jìn)的方向，推動(dòng)企業(yè)從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑，促進(jìn)行業(yè)全面提升質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，有效提升市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前，以“領(lǐng)跑者”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估方案為依據(jù)，累計(jì)已發(fā)布涵蓋1900多家企業(yè)，3200項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的“領(lǐng)跑者”榜單。

三是將“碳中和碳達(dá)峰”目標(biāo)融入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。以“碳中和碳達(dá)峰”目標(biāo)為引領(lǐng)，結(jié)合《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》等重要文件要求，將綠色低碳生態(tài)健康等指標(biāo)融入“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)，以指標(biāo)要求提升產(chǎn)品及服務(wù)綠色低碳屬性，以綠色領(lǐng)跑供給拉動(dòng)綠色消費(fèi)新需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入綠色低碳領(lǐng)跑新動(dòng)能。

從“領(lǐng)跑”標(biāo)準(zhǔn)到“領(lǐng)跑”產(chǎn)品和服務(wù)，再到“領(lǐng)跑”品牌，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度通過(guò)不斷樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，有效推動(dòng)提升市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

下一步，我們將繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)，一是落實(shí)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》文件要求，不斷優(yōu)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，健全工作機(jī)制，二是根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷豐富和完善“質(zhì)量分級(jí)及‘領(lǐng)跑者’評(píng)價(jià)要求”標(biāo)準(zhǔn)研制。

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，也就是大家熟知的CCC認(rèn)證，是對(duì)涉及人身健康安全的產(chǎn)品實(shí)施的一種市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升、保護(hù)消費(fèi)者安全等方面發(fā)揮了重要作用。自國(guó)辦《意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局以保安全屬性、降企業(yè)成本、促發(fā)展效能為目標(biāo)導(dǎo)向，主要采取了四項(xiàng)落實(shí)措施。

按照“必要性最小化”原則動(dòng)態(tài)調(diào)整CCC目錄，進(jìn)一步凸顯CCC認(rèn)證保安全底線的本質(zhì)屬性。一是印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于對(duì)部分電子電器產(chǎn)品不再實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的公告》，明確有源音箱等9種安全水平穩(wěn)定的產(chǎn)品不再實(shí)施CCC管理，壓減CCC證書(shū)2萬(wàn)余張。二是發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于對(duì)鋰離子電池等產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的公告》，將安全風(fēng)險(xiǎn)較高的鋰電池、充電寶等2種產(chǎn)品納入CCC認(rèn)證范圍，嚴(yán)把產(chǎn)品安全關(guān)。

按照“科學(xué)性便利化”原則優(yōu)化完善CCC認(rèn)證流程，在確保認(rèn)證質(zhì)量的基礎(chǔ)上不斷降低企業(yè)獲證成本。一是制定《認(rèn)監(jiān)委關(guān)于調(diào)整優(yōu)化電子電器強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證程序的通知》等文件，要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)質(zhì)量狀況精準(zhǔn)施策，建立獲證前工廠檢查“雙隨機(jī)”機(jī)制，合理確定獲證后的監(jiān)督檢查頻次。二是發(fā)布《認(rèn)監(jiān)委關(guān)于在部分電子電器領(lǐng)域開(kāi)展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自檢自證試點(diǎn)的公告》，目前已組織認(rèn)證機(jī)構(gòu)選定華為、中興、美的、海爾等9家試點(diǎn)企業(yè)可以在CCC認(rèn)證中使用自有實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)。

按照“有效性規(guī)范化”原則加強(qiáng)CCC認(rèn)證質(zhì)量監(jiān)管，不斷提升認(rèn)證結(jié)果的公信力。一是采取檔案檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式對(duì)CCC實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋監(jiān)管，2022年共撤銷1家、暫停2家機(jī)構(gòu)資質(zhì)，對(duì)47家機(jī)構(gòu)予以行政告誡或要求責(zé)令限期整改。二是開(kāi)展認(rèn)證有效性抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的600余張CCC證書(shū)作出撤銷或暫停處理。三是會(huì)同公安部門(mén)在電動(dòng)自行車上牌環(huán)節(jié)核查CCC證書(shū)信息6110余萬(wàn)次，與海關(guān)核查進(jìn)口CCC產(chǎn)品323萬(wàn)批次，從源頭上避免無(wú)證產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)；指導(dǎo)主要電商平臺(tái)核查網(wǎng)售CCC產(chǎn)品6590余萬(wàn)次，對(duì)103萬(wàn)件問(wèn)題產(chǎn)品做下架處理。

按照“主動(dòng)性對(duì)等化”原則加強(qiáng)認(rèn)證結(jié)果國(guó)際互認(rèn)，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)堵點(diǎn)。一是要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)在國(guó)際互認(rèn)框架下主動(dòng)采信國(guó)外認(rèn)證、檢測(cè)結(jié)果，2022年CCC認(rèn)證共計(jì)采信國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）相關(guān)檢測(cè)、檢查報(bào)告結(jié)果2138份，加快進(jìn)口產(chǎn)品“引進(jìn)來(lái)”。二是積極推動(dòng)我國(guó)CCC認(rèn)證結(jié)果得到境外機(jī)構(gòu)承認(rèn)，為我國(guó)產(chǎn)品“走出去”提供“一次評(píng)價(jià)，全球通行”的便利化服務(wù)。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局還將深入企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)研督導(dǎo)，扎實(shí)做好政策解讀和質(zhì)量幫扶，確保企業(yè)真正享受到有“獲得感”的改革紅利。

市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，高度重視檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管工作，采取一系列舉措，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序的綜合治理，嚴(yán)厲打擊檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告造假等違法違規(guī)行為，以強(qiáng)監(jiān)管護(hù)航檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是部署開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。組織全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在碳排放核查、食品、建筑材料、個(gè)體防護(hù)裝備、常壓液體危險(xiǎn)貨物罐體、醫(yī)療器械防護(hù)用品六大重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，共計(jì)檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)12266家次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)機(jī)構(gòu)1451家，涉嫌出具虛假、不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)252家，撤（注）銷69家機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，罰沒(méi)款共計(jì)538.4萬(wàn)元，同步加強(qiáng)行刑銜接，向公安司法機(jī)關(guān)移送8起刑事案件線索。二是組織開(kāi)展碳排放核查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)排查整治工作。針對(duì)部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)碳排放數(shù)據(jù)造假問(wèn)題，開(kāi)展碳核查相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)排查整治。組織排查相關(guān)機(jī)構(gòu)共計(jì)941家，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問(wèn)題機(jī)構(gòu)151家，對(duì)67家一般違規(guī)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)12家存在超資質(zhì)認(rèn)定能力范圍出具報(bào)告、涉嫌出具不實(shí)或虛假數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展立案調(diào)查和處罰。三是開(kāi)展檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)督檢查。聯(lián)合公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、水利部、海關(guān)總署和國(guó)家藥監(jiān)局開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展第三方環(huán)保技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題整治，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治。截至2022年底，全國(guó)共檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)10984家次，查辦違法違規(guī)案件3326起，責(zé)令改正2905家，撤/注銷73家機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，累計(jì)罰款676.37萬(wàn)元，移送公安司法機(jī)關(guān)案件7起。四是開(kāi)展常壓罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)排查工作。落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)工作精神，部署開(kāi)展常壓罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)排查工作。截至目前，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已開(kāi)展181家/次檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)排查工作，有效防范和化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要求，以常壓罐體檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、食品檢驗(yàn)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，與相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒，保持對(duì)突出問(wèn)題、突出風(fēng)險(xiǎn)的高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)。同時(shí)加快探索信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管實(shí)施舉措，努力在強(qiáng)化失信懲戒、優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式方面取得新實(shí)效。

感謝您的提問(wèn)。習(xí)近平總書(shū)記在二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。前不久李強(qiáng)總理在全國(guó)兩會(huì)回答記者提問(wèn)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要求完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，要集中力量推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在下一步工作中要持續(xù)深化改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更加重視市場(chǎng)主體質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，助力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

一是更加關(guān)注市場(chǎng)主體質(zhì)量提升。當(dāng)前我國(guó)登記在冊(cè)的市場(chǎng)主體已經(jīng)達(dá)到1.7億戶，其中企業(yè)超過(guò)了5300萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶有1. 15億戶，主體數(shù)量已經(jīng)達(dá)到較大規(guī)模。進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們要把提升市場(chǎng)主體質(zhì)量放到更加重要的位置，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體相關(guān)數(shù)據(jù)研究，通過(guò)對(duì)不同業(yè)態(tài)、行業(yè)、區(qū)域市場(chǎng)主體的分析，找出不同領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板和不足，深入調(diào)查研究市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，在繼續(xù)推進(jìn)交易便利化的同時(shí)，更加關(guān)注市場(chǎng)主體對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)益保護(hù)、交易安全、交易秩序等方面的訴求，研究制定更加精準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)政策，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)能力，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，使廣大市場(chǎng)主體不僅能夠正常生存，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展。

二是持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境?！胺ㄖ问亲詈玫臓I(yíng)商環(huán)境”。我們持續(xù)深入貫徹《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，完善登記事項(xiàng)科學(xué)化、規(guī)范化管理，加快修訂完善市場(chǎng)主體登記的規(guī)范和程序，積極構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)主體登記制度規(guī)則，依法平等保護(hù)各類所有制市場(chǎng)主體及企業(yè)家合法權(quán)益，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，依法保護(hù)外商投資權(quán)益。推動(dòng)梳理修訂涉企法律法規(guī)政策，破除影響平等準(zhǔn)入的壁壘。持續(xù)健全簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則，暢通簡(jiǎn)易注銷等市場(chǎng)主體退出渠道，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，提高市場(chǎng)監(jiān)管綜合效能，維護(hù)便捷、安全、公平的市場(chǎng)交易秩序。

三是著力開(kāi)創(chuàng)個(gè)體工商戶發(fā)展新局面。牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，改善個(gè)體工商戶發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和輿論環(huán)境，破除影響公平競(jìng)爭(zhēng)的政策壁壘。我們要持續(xù)宣傳落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，最大程度最大范圍讓個(gè)體工商戶享受到政策紅利。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)工作協(xié)同，持續(xù)研究并推進(jìn)登記注冊(cè)、稅收、金融、社保、就業(yè)等解難、紓困、支持政策措施落地落實(shí)。加快出臺(tái)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶的指導(dǎo)意見(jiàn)，切實(shí)提升幫扶的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。建設(shè)個(gè)體工商戶綜合服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化法治宣傳，引導(dǎo)個(gè)體工商戶誠(chéng)實(shí)守信、加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。持續(xù)做好第二屆“全國(guó)個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，突出地方特色，逐步將“服務(wù)月”打造成服務(wù)個(gè)體工商戶的品牌活動(dòng)。充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，增強(qiáng)個(gè)體工商戶發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

感謝記者朋友們的提問(wèn)。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，今天我們的提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有想了解的其他問(wèn)題，請(qǐng)會(huì)后與新聞宣傳司聯(lián)系。再次感謝大家出席此次發(fā)布會(huì)。會(huì)議到此結(jié)束。謝謝！