黨的二十大報告將“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，并提出“推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。

制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域。因此，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

雖然過去我國憑借勞動力成本優(yōu)勢和加工制造環(huán)節(jié)競爭優(yōu)勢，成為全球制造業(yè)規(guī)模排名第一的國家，然而制造業(yè)大而不強、全球價值鏈分工地位不高、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的問題仍然非常突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平無論與發(fā)達國家相比還是與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比均存在較大差距。我國制造業(yè)在經(jīng)歷了數(shù)量上快速增長階段后，亟待加快轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展質(zhì)量。

伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進，數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字化作為加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的關(guān)鍵技術(shù)，成為推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要力量。

數(shù)字化是借助云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代ICT技術(shù)手段，以數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動力，促進企業(yè)商業(yè)模式、生產(chǎn)模式、經(jīng)營管理轉(zhuǎn)型升級的動態(tài)過程。

2022年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重提升至41.5%。

因此，要更好發(fā)揮數(shù)字技術(shù)這一重構(gòu)制造業(yè)競爭優(yōu)勢的重要力量，著力優(yōu)化制造業(yè)數(shù)字技術(shù)供給，加強制造業(yè)數(shù)據(jù)要素效能，準確把握制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向，從而推動制造業(yè)生產(chǎn)鏈條、產(chǎn)品全生命周期、商業(yè)生態(tài)等全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打通生產(chǎn)、流通、分配、消費等各環(huán)節(jié)的堵點，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)數(shù)字技術(shù)供給

一是變“卡脖子”技術(shù)清單為攻堅清單。

當前，我國生產(chǎn)的工業(yè)傳感器、采集器與控制產(chǎn)品大多集中于中低端市場，高性能芯片制造較為薄弱，計算機輔助設(shè)計、計算機輔助制造、電子設(shè)計自動化等工業(yè)軟件幾乎被歐美國家所壟斷，這成為制約我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的瓶頸。

因此，要聚焦數(shù)字化制造等方面關(guān)鍵共性技術(shù)，系統(tǒng)梳理目前正在遭受歐美國家“卡脖子”的技術(shù)清單，為核心技術(shù)攻關(guān)指明前進方向，為培養(yǎng)專門人才和組建專業(yè)團隊提供現(xiàn)實依據(jù)，盡快形成我國數(shù)字化制造的核心競爭力。

二是強化高質(zhì)量數(shù)字技術(shù)供給。

面向制造業(yè)發(fā)展重大需求，依托國家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等載體，建設(shè)數(shù)字化設(shè)計與制造創(chuàng)新能力平臺，推行“掛圖作戰(zhàn)”“揭榜掛帥”等方式，開展數(shù)字制造關(guān)鍵領(lǐng)域核心工業(yè)軟件和工藝裝備技術(shù)研發(fā)。

完善制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作機制，健全以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵頭部企業(yè)建立開放式協(xié)同創(chuàng)新平臺，提高制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)供給能力，營造大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的數(shù)字化生態(tài)。

推廣應(yīng)用低成本、快部署、易運維的工業(yè)軟件解決方案，構(gòu)建全生命周期的數(shù)字孿生系統(tǒng)，并建立數(shù)字化能力成熟度模型，對制造業(yè)全鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型進行動態(tài)評估，不斷提升關(guān)鍵裝備數(shù)控化率、裝備綜合利用率提升和生產(chǎn)效率并形成數(shù)字技術(shù)供給的正反饋循環(huán)。

三是加強制造業(yè)數(shù)字化平臺建設(shè)。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心是通過建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，鏈接制造業(yè)全產(chǎn)品線、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈，從而實現(xiàn)制造業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、信息交互、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、價值共創(chuàng)。

未來還需進一步加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，持續(xù)推動制造業(yè)企業(yè)上云，加快中小型企業(yè)數(shù)字化普及應(yīng)用，推廣數(shù)字化協(xié)同設(shè)計、大規(guī)模個性化定制、全生命周期管理等新模式，開展智能制造工廠的集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范，打造一批燈塔工廠、未來工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠。

更好發(fā)揮制造業(yè)數(shù)據(jù)要素效能

一是加快推進數(shù)據(jù)共享。

以往企業(yè)推進信息化和數(shù)字化過程中雖然制造業(yè)數(shù)據(jù)積累量大，但數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一，存在“數(shù)據(jù)煙囪”，極大浪費數(shù)據(jù)的價值，加重人工核對的負擔。此外，制造業(yè)數(shù)據(jù)在各地區(qū)、各部門、各企業(yè)之間存在“數(shù)據(jù)壁壘”，導(dǎo)致數(shù)據(jù)流通共享存在“梗阻”。

因此，要持續(xù)推動數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一，加快推進數(shù)據(jù)采集和接口標準化，完善數(shù)據(jù)流通準入標準規(guī)則，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量標準化體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上探索建立以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群為基本單位的數(shù)據(jù)要素流通與交易標準，暢通數(shù)據(jù)采集匯聚、加工處理、流通交易、共享利用等環(huán)節(jié)。

二是深度挖掘數(shù)據(jù)價值。

數(shù)據(jù)是當前最具活力的生產(chǎn)要素與重要的戰(zhàn)略資源，能夠提升勞動、資本等要素的資源配置效率和投入產(chǎn)出效率。對制造業(yè)數(shù)據(jù)進行深度挖掘，可以更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效用和擴散效用。

要綜合運用實時采集、動態(tài)規(guī)劃、系統(tǒng)建模、機器學(xué)習(xí)、仿真模擬等技術(shù)工具，全面掌握全局柔性的數(shù)字化生產(chǎn)運營各環(huán)節(jié)的動態(tài)信息，提高技術(shù)研發(fā)的效率和迭代速度，并進一步挖掘上游供應(yīng)商的業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)據(jù)，下游企業(yè)和消費者的產(chǎn)品需求偏好，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動來幫助制造業(yè)企業(yè)降本提質(zhì)增效，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同優(yōu)化。

三是切實保障數(shù)據(jù)安全。

隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進，制造業(yè)企業(yè)價值密度增大、網(wǎng)絡(luò)依賴性提升，制造業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)正成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和提質(zhì)增效的關(guān)鍵。制造業(yè)數(shù)據(jù)安全也面臨著更深層次的安全隱患和系統(tǒng)性風(fēng)險，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全保障方式已難以適應(yīng)新的要求。

因此，需要統(tǒng)籌數(shù)據(jù)安全與協(xié)作效率的關(guān)系。

一方面，根據(jù)數(shù)據(jù)泄露、破壞、被篡改和竊取的風(fēng)險可能與危害等級建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度，構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的風(fēng)險識別和處置機制。

另一方面，培育發(fā)展數(shù)據(jù)安全骨干企業(yè)，強化加密傳輸、訪問控制、數(shù)據(jù)脫敏等關(guān)鍵安全技術(shù)攻關(guān)，增強制造業(yè)數(shù)據(jù)安全的專業(yè)化供給能力，提升數(shù)據(jù)保護措施與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的兼容性，構(gòu)建兼顧數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)效率的系統(tǒng)性解決方案。

準確把握制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向

一是加強前瞻規(guī)劃布局。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)性工程。

一方面，要完善制造業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定、數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)收益分配、公共數(shù)據(jù)授權(quán)使用、數(shù)據(jù)交易場所建設(shè)等基礎(chǔ)制度，制定包括生產(chǎn)經(jīng)營、工藝流程、管理模式、人才培養(yǎng)等方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)規(guī)劃。

另一方面，要加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等為代表的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，創(chuàng)新投資方式和利益共享模式，建設(shè)存儲多元、算力開放、算法多樣的一體化新型基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建邊緣計算、云計算、超算協(xié)同的多層次計算體系，從而夯實制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐。

二是以數(shù)字化推進制造業(yè)綠色發(fā)展。

數(shù)字化與綠色化逐漸向共生互動和漸次融合階段演進，共同成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。要將產(chǎn)品設(shè)計、加工生產(chǎn)、品牌營銷、循環(huán)回收、售后服務(wù)過程嵌入數(shù)字技術(shù)，利用數(shù)字技術(shù)的便捷性、有效性特點提高資源使用效率，降低制造業(yè)單位能耗和污染排放，不斷健全數(shù)字技術(shù)全周期管理模式，為建設(shè)涵蓋綠色設(shè)計、綠色生產(chǎn)、綠色工廠的全綠色制造供應(yīng)體系提供技術(shù)支撐。

三是以數(shù)字化驅(qū)動服務(wù)型制造。

數(shù)字技術(shù)正在改變制造業(yè)傳統(tǒng)的價值創(chuàng)造過程，加速制造業(yè)價值鏈重構(gòu)，推動企業(yè)的業(yè)務(wù)重心從生產(chǎn)型制造逐漸向服務(wù)型制造過渡。

要面向客戶個性化需求的產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)價值創(chuàng)造，通過數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)對各制造環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的綜合集成，形成快速、有效、個性化產(chǎn)品供應(yīng)能力，有針對性地培育數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式新業(yè)態(tài)，不斷提高先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展水平。